聊城乡村振兴简报
第19期
聊城市乡村振兴局2022年9月27日
莘县创新“农业 ”模式
促乡村振兴产业升级
莘县深入实施乡村振兴战略，加快推进农业产业向数字农业、绿色农业转型升级，全力打造高效、生态、智慧现代农业品牌，走出了莘县智慧农业产业振兴之路。
一、“农业 科技”促产业升级。一是高效集约大棚提质增效。通过不断优化农业产业布局，积极引进高效集约蔬菜大棚，因地制宜重点发展设施蔬菜。目前，全县拥有日光温室30万座，大中拱棚20万亩，露地蔬菜10万亩，食用菌播种面积650万平方米，形成七大规模特色种植片区，被誉为“设施蔬菜大县”。2021年，古城镇采取“工商资本 扶贫资金”的投资模式，流转土地，建设高效集约蔬菜大棚基地达3000亩，带动300多名贫困户脱贫。二是产业种苗提档升级。以“鲁西种苗谷”建设为抓手，努力提升农业产业科技含量。建设了种苗谷研发中心，包括种苗谷展厅、种苗培育检验平台、种子选育区、智慧种苗繁育区和两个种植展示区共六个部分，现已投入使用。积极引进省级以上农业科技研发平台达到14处，全面提升瓜菜菌产业的科技研发水平。整合山东鑫丰、旭日种业、凯盛种苗等20余家育苗企业建设智能化育苗基地，新增20万平方米育苗温室，年产优质蔬菜种苗达到16亿株，使“米袋子”“菜篮子”等稳产保供，有效促进巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴。
二、“农业 数字”促效益升级。一是“互联网”智慧化管理。凭借“互联网”提供农业物联网自动监测、预警及水肥一体化灌溉控制先进技术，实现对温室内土壤、小气候、水肥等环境要素的实时在线监测。通过探索更有效的温室种植ai算法，实现水、肥、光的最佳利用，病虫害的自动分析，提前预警，让作物保持自然生长的状态，实现标准化种植，减少农药依赖、降低农残甚至做到零农残，提高农产品品质。山东旭日农业科技有限公司系“寿光－莘县省内扶贫协作”项目示范基地，该基地采用“互联网”智慧化管理，通过软件平台对温室湿帘风机、喷淋滴灌、内外遮阳、顶窗侧窗、加温补光等设备进行控制。减轻工作量，节省用工成本和管理成本，辐射带动莘县及周边3000农户发展绿色名优瓜菜种植，解决100多名脱贫户劳动力的劳动就业问题。二是“腾讯云”云端式销售。建成了全国首家农业数字经济产业基地——腾讯云（莘县）农业数字经济产业基地，成功入选省政府与腾讯集团签订的共建“数字山东”战略合作协议。建设产业矩阵，激活数字农业“细胞”，坚持聚焦头部企业、头部资源，融合发展数字经济、培育壮大电子商务、研发创新智慧制造、实施农业信息进村入户工程。建设电子商务公共服务中心，30余家电商企业已完成入驻，全县234个农村电子商务服务站点建成运营，培育电商直播带货1000余名，带动10000多农户增收致富，覆盖脱贫户300余人。
三、“农业 品牌”促辐射升级。一是品牌效益助增收。建立品牌创新中心，孵化品牌运营团队，积极挖掘农产品品牌文化底蕴，结合美丽乡村建设，大力发展休闲观光农业。莘县十八里铺镇苏堂村现代农业示范区种植无公害蔬菜，为乡村振兴提供产业支撑，并形成了乡村旅游示范基地，激活现代农业新动能，实现了农业与文化、科技、生态、旅游融合发展，该村先后被评为全国文明村、省级美丽宜居村庄；莘县朝城镇西关村泰华农场田园综合体（精准扶贫项目）集观光、旅游、研学和休闲为一体，被评为省级生态示范园。该农场狠抓现代农业种植，聚焦绿色食品生产，创出绿色品牌，农场的桃、甜瓜、葡萄、草莓等已被国家认定为绿色食品a级产品。泰华农场收益惠及76个村，带动近500多名脱贫户稳定增收。二是品牌宣传显成效。为宣传推介品牌，该县在中央电视台、新华网等新闻媒体上做了专题推广，在北京新发地市场举办大型推介会，设立莘县农产品专销区，提高农产品知名度。连续举办十届山东聊城（莘县）瓜菜菌博览会，节会档次和影响力不断提高。35家农业龙头企业、合作社、种植基地获得“聊·胜一筹”品牌标识使用权，树立了“莘县蔬菜健康生态”品牌形象，提高品牌市场影响力和溢价能力。同时，还制订了《莘县农产品地理标志和集体商标使用管理办法》，大力推广使用印有莘县标识的包装物销售农产品。
四、“农业 溯源”促品质升级。一是构建可追溯管理新模式。莘县通过建立“43311”（即建立“四项制度”保障、县镇村“三级监管”队伍、“三级检测”力量、一支县级执法队伍、一个可追溯平台）农产品质量安全监管体系，创新推行了食用农产品合格证制度，形成了切实可行、可复制、可推广的农产品质量安全监管新模式。随着“43311”监管体系的建立和日渐完善，运用信息化、数据化手段解决农产品生产到消费全过程的质量安全重点管控，最终实现农产品质量安全信息化监管，保障人民群众“舌尖上的安全”。通过农产品质量安全可追溯管理平台，实现对种植、养殖业等主要农产品从生产源头到产品上市前的质量管控。通过管理平台及时掌握、了解主要生产基地种植、养殖质量安全情况，为监管与执法提供了行之有效的技术支撑。二是推行基地管理标准化。通过农产品质量安全可追溯管理平台，实现对种植、养殖业等主要农产品从生产源头到产品上市前的质量管控，并及时掌握、了解主要生产基地种植、养殖质量安全情况，为监管与执法提供了行之有效的技术支撑。全县现有登记备案农产品生产基地150处，其中省级标准化生产基地8处，市级标准化生产基地19处。强化质量检测，每年抽检蔬菜样品1万多个，合格率为100%。全年累计审核追溯条码60多万条，销售可追溯蔬菜100多万吨。实现了对农产品从生产源头到产品上市前的全程质量监控，切实保障农产品质量安全。同时，建立了远程专家诊断系统，10名农业专家通过视频，常年为群众提供技术指导和服务。每年接待省内外来莘县参观学习的单位300余家，全县的农产品质量安全监管模式得到国家和省领导的批示认可，并在全国人大农委进行发文推广。 （根据莘县相关材料整理）
高新区聚焦产业发力 赋能乡村就业
近年来，高新区因地制宜，统筹整合涉农资金，依托聊城一明五金科技有限公司，建设乡村振兴产业基地、就业工场，以产业发展促乡村振兴，以就业促群众增收，把脱贫人口稳岗就业工作落实落细，持续提高群众自我“造血”功能，巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接。
一、实行“租金 收益”带动，打造乡村振兴产业基地。高新区引导两家民企共同出资1.2亿元，在脱贫村南部建设了聊城一明五金科技有限公司，实现了村企共建，解决了村集体收入低、来源单一的问题，让群众获得了流转土地的租金。同时，高新区先后整合760万元财政专项扶贫资金，购置五金生产设备37台、建设标准生产车间4500平方米；投入衔接资金1200万元建设汽车拆解生产线，形成了金属加工、汽车拆解产业基地，公司生产规模持续扩大，实现年生产总值6162万元。高新区通过资产返租，收取收益266万元，累计惠及群众776户1318人。通过以上发展路径，实现了政府增税、企业扩大、村级受益、脱贫群众带动的多赢局面。
二、推行“基地 公司 农户”模式，打造三位一体就业新模式。针对脱贫群众特别是残疾人、部分丧失劳动能力、行动不便的脱贫户无法外出打工的问题，高新区将产业、资金、人力等生产要素下沉到村一级，以公司为中心在脱贫村附近建立金属加工“基地”，充分利用五金产品结构轻巧、携带方便的特点，将产业链条延伸到农村，建立了村级加工车间13个，实现了农户就近务工。公司定期派出服务车辆，把一些简单的零部件发放到13个村的加工车间和农户手中，积极引导农户利用农闲时间到加工车间或在家中进行生产加工，加工完成后由公司统一进行回收，集中进行包装销售，实现了“基地”、“公司”、“农户”的三方互动，该措施带动了240余名农村低收入者就业务工，每人年增收3000余元，极大的提升了群众自我造血能力，巩固了脱贫攻坚成果。
三、开展职业技能培训，全力推动就业扩容提质。在“三位一体”的基础上，以劳动密集型产业五金材料生产加工为抓手，引导企业吸纳社会资本6000万元，进一步扩大公司生产规模，建立了聊城唯一一家获省批复的汽车拆解中心，公司对新招收220名村民实行岗前培训，对技术要求不高的看护、分拣、分类、打包等生产工序进行简单培训，使群众真正掌握一技之长，拓宽增收致富门路，群众年增收3-4万元，做大做强了金属加工产业，为持续实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接夯实了基础。（根据高新区相关材料整理）
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