近年来,度假区紧盯巩固脱贫攻坚成果目标任务,精准发力、多措并举,全面补齐基础设施、教育、医疗、住房和饮水安全保障短板弱项。创新“1234”工作法,持续巩固提升脱贫攻坚成效。
一、紧盯“一个”目标,压实帮扶责任。坚持党政一把手负总责,构建了党工委书记、分管副书记、管区书记、村支部书记、帮包干部、乡村振兴联络员为责任人的“六级责任体系”,实现了脱贫户干部挂钩帮扶全覆盖,全区共落实帮包责任人425人,其中镇级帮包责任人420人,村级帮包责任人5人,选聘村级乡村振兴联络员189人。一是组织成立村级防止返贫预警排查工作小组,村党支部书记任组长,村“两委”、“第一书记”、驻村工作队、乡村振兴联络员为成员,工作小组承担村内防止返贫监测帮扶主体责任。今年以来,全区通过“排查清单”推送重点农户1000余户,排查发现预警线索570余条。帮扶干部、村“两委”将监测政策宣传到户,农户遇到返贫致贫风险或意外事故直接向“村”两委申报,经过核实研判,确定是否纳入监测对象。截至目前,度假区累计纳入监测帮扶对象52户、121人,落实产业就业、住房、健康、教育、综合保障等各类帮扶措施300余人次。二是区乡村振兴局联合区民政、人社等行业部门先后开展了10次业务培训“辅导班”,针对各项帮扶政策细致化讲解,消除帮扶干部业务盲点,确保各项帮扶政策能够精准落地。
二、推进“两个”加强,有效解决脱贫工作难题。一是强化产业扶贫,增强“造血”功能。近年来,全区共投入扶贫资金3637万元,建设扶贫产业项目20个。截至目前,已累计发放产业项目收益582.8014万元。另外,坚持产业扶贫与“扶志扶智”相结合,提高脱贫户自主脱贫致富的能力,因地制宜设置并招聘公益岗109人,实现了“在岗脱贫户”年人均收入增加3000元以上。同时鼓励并引导本地企业接纳脱贫户就业,其中,于集镇欣苒工艺品有限公司为11户有劳动能力的脱贫户提供了岗位。二是强化帮扶政策落实,加强兜底保障。切实用好用足行业、产业、社会各类帮扶政策。共投入专项资金1448万元,帮助636户脱贫户对其房屋进行了重建或修缮,并对全区1246脱贫户房屋进行拉网式安全鉴定。紧抓教育扶贫工作,让各项免学费、补助等政策全面落地。其中,辖区小学建档立卡脱贫家庭学生“应免尽免”388人次,免除学费92525元;辖区中学为脱贫家庭学生“应免尽免”212人次,免除学费65000元;辖区中学共资助低收入人群学生181人,每人每半年度625元;累计发放“雨露计划”资金208人次共计62.4万元。紧抓健康扶贫工作,为175名群众发放长期服药人群补贴,现已累计发放40万元;与每户脱贫户签订《家庭医生签约服务协议书》,对长期慢性病、严重精神障碍患者每季度进行随访,免费为严重精神障碍患者提供精神类药物,确保基本医疗有保障。紧抓各项民政兜底保障政策,全区现有享受低保人员583户957人,享受五保人员382人;及时帮助符合政策的残疾人办理残疾证,目前享受生活补贴的有410人、享受护理补贴的有816人;乡村振兴、民政等部门还专门为453名残疾人进行了无障碍设施改造,特殊困难人员基本生活得到切实保障。
三、加大“三项”改革,推进脱贫工作规范提升。一是推进入户档案管理水平、庭院建设水平。提升入户档案资料水平,做到规范明晰。庭院建设,抓好“六净一改善”,实现脱贫户环境的绿化、硬化、经济化、舒适化。二是实行积分制。由帮扶干部、村“两委”成员、扶贫专干对脱贫户的家庭环境、卫生习惯,按照“好、中、差”三个等级进行评价,评比等级与扶贫收益分红挂钩。三是从严从实做好问题整改清零,探索防止返贫动态监测长效机制。针对上级反馈问题实举一反三、建章立制,坚决拒绝类似问题再次出现。
四、常态“四看”督查,确保脱贫工作取得实效。成立了以科级干部带队,业务精干为核心的5个督导组,全面开展“两不愁、三保障”问题的全覆盖“回头看”。一看“房”。对住房安全问题和居住环境问题全面摸排。截至目前,2020年171户危房改造户已全部完成,对202户存在安全隐患的配房或门楼院墙进行拆除重建,并帮助947户脱贫户进行了室内粉刷,提升了脱贫户的居住环境。二看“粮”。排查脱贫户家庭收入问题。严查低保、临时救助等各项兜底性保障政策落实情况,并对发现的漏发残疾生活补贴的95人问题进行了及时整改,补发放残疾生活补贴18640元。三看“劳力强不强”。逐户了解脱贫户劳动能力,对符合孝善养老条件,无子女的脱贫户老人,在项目收益分红时予以政策倾斜。同时对符合就业条件的79人积极对接相关机构和单位进行培训和就业帮扶,确保全部稳定脱贫。今年来全区集中对建档立卡脱贫户进行了慢性病集中排查,评审1025人,审核通过339人,做到了应评尽评。四看“有无读书郎”。加强教育扶贫政策落实,确保脱贫家庭学生及时享受到相应政策,做到应享尽享。2022年春季发放雨露计划补助8.4万,56人次享受助学政策,做到应发尽发。
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