聊农党字〔2019〕13号
市农业农村局开展解放思想大讨论
实施方案
（2019年3月30日）
依据《中共聊城市委关于开展解放思想大讨论的意见》和市解放思想大讨论领导小组办公室《关于开展解放思想大讨论的实施方案》精神，为认真做好我局解放思想大讨论工作，制定如下实施方案。
一、指导思想
开展解放思想大讨论，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，全面落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神和省委省政府、市委市政府决策部署，坚持领导带头，坚持群众路线，坚持问题导向，坚持务求实效，通过开展以“聊城要发展，我该怎么办”为主题的讨论，引导全局广大干部职工进一步解放思想、凝聚力量，进一步提振精神、争创一流，进一步树牢大局意识、提高眼界格局，以勤勉敬业、勇于担当、马上就办、持之以恒的作风，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的农业农村发展新路，努力开创我市乡村振兴新局面。
二、任务目标
这次解放思想大讨论，重点是解决全体干部职工在精神状态、工作作风、思想观念上存在的差距和不足。
一是紧紧围绕提振精气神深入讨论，引导干部职工激发昂扬斗志。大力发扬时不我待、只争朝夕的精神，推动全局干部职工树立争创一流、走在前列的志向，追求做到极致、干到最好的标准，增强不能推的责任感、不能等的紧迫感、不能慢的危机感，激发拼搏进取的干劲、蓬勃向上的朝气、自我革新的勇气、敢于亮剑的锐气、跨越赶超的士气，全力推动思想再解放、改革再深入、工作再抓实，形成人人聚精会神干工作、奋勇争先谋发展的局面。
二是紧紧围绕转变工作作风深入讨论，引导干部职工勇于担当作为。大兴求真务实、真抓实干之风，积极为担当者担当，为负责者负责，引导全局干部职工面对矛盾困难迎难而上、面对危机挑战挺身而出、面对瓶颈制约敢于突破，提高执行力，干出加速度，增强“功成不必在我、功成必定有我”的精神境界，全心全力为农业农村改革发展服务、为满足农民群众美好生活向往服务。
三是紧紧围绕革新思想观念深入讨论，引导干部职工大力开拓创新。强化学习研讨，深入学习领会新思想、新理念、新战略，推动全局干部职工克服安于现状、因循守旧、得过且过的思想观念，增强责任意识、创新意识、开拓意识，在与省内外先进地区寻标对标中奋勇争先，着力开创聊城农业农村高质量发展新局面。
三、方法步骤
本次解放思想大讨论，从现在开始，至5月底结束。
（一）广泛发动、征求意见（3月下旬-4月下旬）
1.广泛深入动员。成立局解放思想大讨论领导小组及办公室，制定具体实施方案，印发学习资料，召开动员会议，明确工作任务；组织全体干部职工认真学习市委关于开展解放思想大讨论的意见和市委书记孙爱军同志的讲话精神，迅速在全局掀起解放思想大讨论热潮。同时，做好农口系统各单位解放思想大讨论的联络协调工作。
2.征求意见建议。坚持问题导向，把查找和解决问题贯穿大讨论始终。通过深入基层调研查访、向基层农业农村部门发放征求意见函、在机关网站设置“市农业农村局解放思想大讨论征求意见栏”及征求意见电话等各种方式广泛征求意见建议。坚持即知即改，边查边改，认真研究制定问题整改措施，细化整改责任分工，扎扎实实推进整改落实。
（二）学习交流、查摆问题（3月下旬-4月下旬）
1.全面系统学习。把深入学习贯穿大讨论全过程，局党组理论学习中心组将以我市解放思想大讨论学习资料汇编为基本教材，不定期举办集中学习研讨，以“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”等为主题开展研讨交流；局党组于4月15日前形成专题学习报告，上报市委解放思想大讨论领导小组办公室。机关党委、各党支部和各科室、单位要组织好主题学习和专题学习研讨，组织全体干部职工认真学习领会资料汇编。按照市委解放思想大讨论领导小组办公室统一安排，邀请专家学者来我局进行理论宣讲。
2.认真查摆梳理。逐项研究市委解放思想大讨论领导小组办公室反馈转办、我局广泛征求及调研发现的问题建议，梳理出我局存在的思想观念、工作作风、体制机制等方面的问题；召开专题会议，组织全体党员干部通过别人提、自己找等方式，开展认真负责、实事求是的剖析，做到见事、见思想、见措施。
3.深入分析调研。召开问题分析专题会，针对梳理的重点问题、重要意见建议，由主要负责同志牵头主持，班子成员结合分工开展专题调研，于4月20日前形成问题分析报告；局党组要综合分析专题调研情况，形成我局专题分析报告报市委解放思想大讨论领导小组办公室。
（三）明确目标、制定措施（4月下旬-5月下旬）
1.制定整改台账。由局解放思想大讨论领导小组办公室组织各科室、单位，针对市委解放思想大讨论领导小组办公室反馈转办、我局广泛征求及调研发现的问题建议，按照争创一流、走在前列的要求，认真制定具体目标、整改措施，明确整改期限，扎实整改落实。局解放思想大讨论领导小组办公室负责梳理汇总我局涉及整改事项，落细落实整改责任，形成我局的问题整改台账，于5月31日前报送市委解放思想大讨论领导小组办公室。
2.明确年度目标。各科室、单位要按照争创全省一流要求，认真谋划全年工作，以条目形式列明预期目标，形成年度工作计划，报局解放思想大讨论领导小组办公室，作为各科室、单位年度考核的重要内容。局党组将按照市委要求，研究制定局年度工作计划，于5月31日前报送市委解放思想大讨论领导小组办公室。
3.建立长效机制。按照市委解放思想大讨论领导小组统一部署，做好我局解放思想大讨论验收评价迎检和总结工作。及时总结成功做法和整改经验，持续推动将大讨论成果转化为提振精气神、凝聚正能量、奋进新时代的长效机制。
四、保障措施
组织开展大讨论是当前重中之重的任务，必须切实加强组织领导，狠抓措施落实，确保各项任务落到实处，取得扎实成效。
（一）加强组织领导。成立局解放思想大讨论领导小组，负责局大讨论的决策推进、统筹指导和组织领导工作。局主要领导任领导小组组长。领导小组下设办公室，负责局大讨论的组织、协调、推进、督查等工作，副调研员王廷亮同志兼任办公室主任。
（二）强化统筹兼顾。要把开展大讨论同推进农业农村中心工作结合起来，同实施乡村振兴战略结合起来，引导干部职工提振精气神、展示新作为，把转变作风体现到日常工作中，把激发出的工作热情转化为干事创业的强大动力。
（三）加强宣传引导。在机关网站开设专栏，及时宣传市委关于开展解放思想大讨论的部署要求，发布我局开展大讨论工作动态，推介我局大讨论的好经验好做法好成果，加强舆论引导，营造良好氛围。
附件：市农业农村局解放思想大讨论领导小组和办公室成员名单及职责
附件：
市农业农村局解放思想大讨论领导小组
和办公室成员名单及职责
经局党组研究决定，成立市农业农村局解放思想大讨论领导小组，组成人员名单如下：
组 长：陈长华 党组书记、局长
副组长：张重全 党组副书记、副局长
张 燕 党组成员、调研员
王子尚 党组成员、副局长
孙玉杰 党组成员、副局长
孙大兴 党组成员、副局长
李玉华 党组成员、副局长
李士刚 副调研员
郭广臣 副调研员
王廷亮 副调研员
董 霞 副调研员
郭 彬 副调研员
王廷才 市农业农村发展服务中心副主任
刘子康 市农广校校长
成 员：王孝龙 原市农委办公室主任
白正秋 原市农委市场信息科科长
杜燕华 原市农委发展规划科科长
于春英 原市农委财务科科长
刘吉贞 原市农委产业科科长
樊春燕 原市农委科技科科长
柏呈林 原市农委种植业管理科科长
满学广 原市农委生态农业科科长
李东成 原市农委蔬菜棉花科科长
陈一文 原市农委机关党委专职副书记
张洪涛 原畜牧局办公室主任
朱来胜 原畜牧局动物卫生防疫科科长
李淑梅 原畜牧局医政药政科科长。
秦光利 原畜牧局畜牧科技科科长
晋武杰 原畜牧局饲料科科长
路 勇 原农机局副局长、党组成员
张士新 原农机局农机管理科科长、党组成员
孟繁凯 原农机局行政管理科科长
张仰斌 原农机局产业发展计财科科长
刘 磊 原农机局农机安全监理科科长
陈广超 原农机局机关党总支专职副书记
张小丽 原水产局党组成员、副局长
胡 霞 原水产局行政管理科科长
袁爱霞 原水产局生产科科长
田秋英 原水产局渔政监督管理科科长
张振山 原水产局机关党支部专职副书记
李玉杰 原市委农工办正科级干部
刘庆光 原市农委质监科主任科员
李子豪 原市农委人事科主任科员
刘保国 原农发办综合科科长
刘法正 原农发办资金管理科科长
高 岩 原农发办土地治理科科长
李富强 原农发办机关党支部专职副书记
师仰胜 市农技站站长
童金春 市植保站站长
张海燕 市测报站站长
李虎申 市土肥站站长
孙振成 市环能站站长
冯 克 市药检所所长
王安民 原市会计函校校长
吴怀英 市农业监测中心主任
高 敏 市农广校办公室主任
张岳华 市农作物新品种推广中心主任
郭丙全 市动物卫生监督所负责人
姜永红 市畜牧站站长
王俊海 市畜产品质量安全监管科负责人
李 平 市农机服务中心主任
陈 宁 市农机推广站站长
王耀臣 市鱼病防治站站长
张秀江 市渔业技术推广站站长
魏成军 市水产市场信息中心主任
金书杰 市淡水养殖试验场场长
薛海山 市动物疫病预防与控制中心副科长
李 海 市畜禽屠宰管理办公室副主任
何 飞 原市畜牧局产业办负责人
领导小组贯彻落实市委和市解放思想大讨论领导小组及其办公室的部署安排，负责局大讨论的决策推进、统筹指导和组织领导工作，综合协调解决大讨论中的重大问题、重大事项。
领导小组下设办公室，负责局大讨论的组织、协调、推进、督查等工作，副调研员王廷亮同志兼任办公室主任。办公室下设两个工作组，各组组成人员及职责为：
一、综合协调组
组长：王孝龙
成员：陈一文
陈广超
李子豪（联络员）
王元华
职责：1.负责局大讨论各类会议通知及有关会务工作；
2.负责局大讨论意见征集、梳理和转办工作；
3.编印有关学习资料，组织学习；
4.负责同市大讨论领导小组办公室对接沟通及系统单位大讨论联络协调工作；
5.负责局大讨论各类档案资料收集整理工作；
6.完成领导交办的其他工作。
二、材料宣传组
组长：张小丽
成员：白正秋
韩红燕
白道拓
高 崇
职责：1.负责起草局大讨论相关会议领导讲话、实施方案、阶段性总结等材料；
2.负责局大讨论信息宣传发布工作；
3.完成领导交办的其他工作。
抄送：市解放思想大讨论领导小组办公室、市纪委派驻第二纪检组
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